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사회, 시사/행정, 법률

민츠버그(Mintzberg)의 조직구조 유형

by 두즈 2021. 1. 21.

민츠버그(Mintzberg)의 조직구조

 

 

1. 민츠버그(Mintzberg)의 조직

(1) 의의

민츠버그의 조직구조유형은 조직구조 형성의 기본요인과 상화용인들의 관계가 일반적인 수준보다 더욱 정교하게 구분되어 있다. 기계적 구조는 일반적으로 공식성과 집권성이 높으나, 민츠버그의 유형에서는 기계적 구조를 취한다 해서 항상 공식성과 집권성이 높은 것은 아니다. 유기적 구조에서도 마찬가지이다. 또한 공식성과 집권성의 일반적인 긍정적 상관관계도 민츠버그의 유형에서는 고려하지 않아야 한다.

 

(2) 조직의 구성

* 최고관리층 : 조직의 전략을 결정하고 전체적으로 관리하는 조직의 가장 상위 계층

* 중간관리층 : 최고관리층과 작업계층을 중간에서 연결하는 계층

* 작업계층 : 현장에서 실제로 재화나 서비스를 생산하는 계층

* 기술구조 : 조직의 기술적인 문제를 전문적으로 다루는 부문으로 작업과정이나 산출물의 표준화를 담당

* 지원참모 : 조직의 업무수행을 간접적으로 지원

 

 

 

2. 민츠버그(Mintzberg)의 조직구조 유형

 

(1) 단순구조

1) 의의

단순구조는 조직의 초기 단계에서 나타나는 단기적 과업을 수행하기 위한 집권적이면서 유기적인 조직이다.

조직의 중간계층(중간관리층, 기술구조, 지원참모)이 거의 없다.

 

2) 핵심부문 : 최고관리층(전략부문)

모든 조직활동에 대한 최고관리층의 직접 감독과 통제가 가장 중요한 구조이기 때문에 최고관리층(전략부문)이 핵심부문이다.

 

3) 조정기제 : 직접 감독(통제)

단기적 과업을 수행하기 위해 조직이 대부분은 최고관리층이 직접 감독(통제)하여 조정한다.

 

4) 환경 : 불안정(동태적)·단순

단순구조는 간단한 단기적 과업을 수행하기 위한 구조이기 때문에 처한 환경은 단순하지만

환경이 불안정하여 동태적으로 변화하는 상황일 때 이에 유연하게 대처하는 것을 중시하는 구조이다.

 

 

5) 구조

* 낮은 전문화 : 분업이 발달하지 않은 단순한 구조이다.

* 낮은 공식성 : 신생조직이기 때문에 규칙이나 절차의 표준화가 아직 안 되어 있다.

* 높은 집권성 : 권한은 최고관리층에 집중된다.

 

6) 장단점

* 장점 : 융통성이 있고 환경대응이 빠름. 조직규모가 작아 유지비용이 적게 듬.

* 단점 : 장기적인 전략결증은 소홀.

 

 

 

 

 

(2) 기계적 관료제

1) 의의

일상적이고 반복적인 업무가 많을 경우 나타나는 유형으로, 조직 자체의 운영 과정을 가장 효율적인 형태로 표준화시켜 반복적으로 수행하는 기게적 구조로, 막스 베버의 전통적 관료제 조직을 유형화한 것이다.

조직이 중간계층(중간관리층, 기술구조, 지원참모)이 비대화되어 있고, 계선과 참모의 구분이 엄격하다.

 

2) 핵심부문 : 기술구조(기술분석부문)

조직의 작업과정을 가장 효율적으로 표준화하기 위한 업무처리 기술을 분석하는 기술구조(기술분석부문)가 핵심부문이다.

 

3) 조정기제 : 작업과정의 표준화

업무는 가장 효율적으로 표준화된 작업과정에 따라 반복적으로 수행된다.

 

4) 환경 : 안정단순

기계적 관료제는 변화가 적고 고려해야할 요인도 적은 안정적이고 단순한 환경에서 반복적인 업무를 수행하는 구조이다.

 

5) 구조

* 높은 전문화 : 효율적으로 표준화된 작업과정에 따라 수직적·수평적으로 철저한 분업이 이루어져 있다.

* 높은 공식화: 모든 작업과정을 표준화시키기 때문에 공식성이 높다.

* 제한된 수평적 분권화 : 수직적으로는 집권적인 구조로 명령계통에 따라 의사결정과 업무지시가 이루어지고,

분업적인 업무수행을 위해 수평적으로는 제한적인 분권화가 되어 있다.

 

6) 장단점

* 장점 : 일상적이고 반복적인 업무의 효율적 수행. 비숙련 근로자 채용으로 비용절감. 조직운영의 예측가능성이 높음.

* 단점 : 변화하는 환경에 대응하기 어려움. 관료제의 전문성이 떨어짐.

 

 

 

 

(3) 전문적 관료제

1) 의의

전문적 관료제는 복잡한 환경에서 전문성이 떨어지는 기계적 관료제를 보완하여 전문가들의 기술을 활용한 업무수행을 하는 기계적 구조이다. 전문적인 기술을 활용하는 작업과정은 표준화시키기 어렵기 때문에 기술구조(기술분석부문)가 작고, 개인의 전문성을 극대화시키기 위한 지원을 담당하는 지원참모(지원스태프) 조직이 크다.

 

2) 핵심부문 : 작업계층(핵심운영층)

고도의 전문성을 가진 전문가들이 작업계층이 되어 업무를 수행하는 구조이기 때문에 작업계층(핵심운영층)이 핵심부문이다.

 

3) 조정기제 : 작업기술의 표준화

전문적인 기술을 활용하는 작업과정은 표준화시키기 어렵지만, 업무수행에 필요한 전문적인 작업기술을 표준화하여 업무를 조정한다.

 

4) 환경 : 안정복잡

전문적 관료제는 변화가 적어 안정적인 환경이지만 다양한 요인으로부터 영향을 받는 복잡한 환경에서 전문적인 업무처리를 하는 구조이다.

 

5) 구조

* 높은 수평적 전문화 : 전문적인 작업기술별로 수평적인 분업이 이루어져 있다.

* 낮은 공식화 : 작업기술이 표준화되어 있어도 이를 실제로 수행하는 작업과정은 규칙과 절차로 정하기 어려워 공식성이 낮다.

* 수평적·수직적 분권화 : 전문성을 보유한 작업계층만이 표준화된 전문적인 작업기술을 사용하여 업무처리할 수 있으므로 수평적·수직적으로 분권화 되어있다.

 

6) 장단점

* 장점 : 관료제의 효율성을 유지하면서 전문성이 향상

* 단점 : 변화하는 환경에 대응하기 어려움. 전문적인 작업계층 간 갈등.

 

 

 

 

 

(4) 임시체제(애드호크라시)

1) 의의

임시체제(애드호크라시)는 빠르고 혁신적인 기능을 수행하거나 기존 조직에서 임시적으로 형성된 유기적 조직이다. 이는 업무의 실행을 위한 조직이라기 보다는 다양한 문제를 해결하여 실행을 돕는 조직이다.

 

2) 핵심부문 : 지원참모(지원스태프)

임시체제(애드호크라시)에서는 지원참모(지원스태프)가 중간계층 역할을 모두 담당하면서 업무의 실행 과정에서 나타나는 다양한 문제를 분석하고 해결방안을 모색하는 핵심부문이다.

 

3) 조정기제 : 상호기질

발생하는 문제에 따라 구성원 간 상호조절을 통해 업무를 조정하고, 조정을 위해 횡적 의사소통 통로가 마련되어 있다.

 

4) 환경 : 불안정 복잡

다양하고 복잡한 환경이 매우 불안정하고 동태적으로 변화할 때 이어 신속하게 대응하기 위한 구조이다.

 

5) 구조

* 높은 수평적 전문화 : 계선기관가 참모기관 간이나 부선 간 분업은 사라지지만, 지원참모의 전문가들이 각각 전문성을 발휘하여 환경변화에 대처한다.

* 낮은 공식화 : 동태적인 환경변화에 대처해야 하기 때문에 표준화가 어려워 공식성이 낮다.

 

6) 장단점

* 장점 : 환경변화에 대한 대응성이 뛰어남. 분권화를 바탕으로 창의성 발휘가 용이.

* 단점 : 책임소재가 불분명. 구성원 간 갈등 발생.

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